入れ替え無事終了と思っていたら、wide dhcp server が正しく動作してなかった。サーバまでパケットは届いているようなので、うまくハンドルできてないよう。bpf 周りのような気がしなくもないけど、調べるのが面倒なので、isc dhcp server を ports で入れて完了。